Institut Culturel Karl Lévêque (ICKL)

Publications

Global Partnership Network Empowerment Workshops 2022

Creating Alternative Modes Of Development Cooperation For Food Sovereignty And Reparatory Justice, Especially For Afro-descendant Farmers

Final Positions (english version | pdf format)

We, the farmers, organizations and institutions signatory to this statement, engaged as organizers and participants in two empowerment workshops held on June 23nd and September 29th 2022 on the theme « Creating Alternative Development Cooperation for Food Sovereignty and Reparatory Justice, especially for Afro-descendant Famers. » These two workshops were co-organized by the Karl Lévêque Cultural Institute (ICKL) in Haiti and the University of West Indies (UWI) in Jamaica through the Sir Arthur Lewis Institute for Social and Economic Studies (SALISES) as cooperators in the Global Partnership Network (GPN). Our collaboration with, and the contributions of, the Ghana Permaculture Institute (GPI) – a partner of the GPN- were also important for the realization of these international workshops and its empowerment objectives.

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GPN_Empowerment Workshops 2022

Publications

Atelye pou ranfòse otonomi nan kad Rezo Patenarya mondyal (GPN) 2022

Kreye modèl altènatif koperasyon pou devlopman pou kore souvrèntè alimantè ak jistis ki chita sou reparasyon, espesyalman pou peyizan ki se desandan Lafrik

Deklarasyon final (pati kreyòl)

Nou menm, peyizan, òganizasyon ak enstitisyon ki siyen deklarasyon sa a, nou te angaje nou kòm òganizatè epi kòm patisipan nan 2 atelye pou ranfòse otonomi nan dat 23 jen ak 29 septanm 2022 sou tèm « Kreye modèl altènatif koperasyon pou devlopman pou kore souvrèntè alimantè ak jistis ki chita sou reparasyon, espesyalman pou peyizan ki se desandan Lafrik ». Òganizatè 2 atelye sa yo se Enstiti Kiltirèl Kal Levèk (ICKL) Ayiti ak lnivèsite West lndies nan Jamayik atravè Institi Sir Arthur Lewis pou Etid Sosyal ak Ekonomik (SALISES) ki se kolaboratè nan kad Rezo Patenarya Mondyal (GPN). Enstiti Pèmakilti Gana (GPl) – yon manm GPN nan – te pote yon gwo kontribisyon nan reyalizasyon atelye entènasyonal sa yo ak objektif yo ap rapousib nan zafè ranfòse otonomi […]

N ap ka li rès la nan lyen ki anba a :

GPN_Atelye pou ranfose otonomi 2022

Publications

Ateliers d’autonomisation du Réseau de partenariat mondial (GPN) 2022

Créer des modes alternatifs de coopération au développement pour la souveraineté alimentaire et la justice réparatrice, en particulier pour les agriculteurs afro-descendants

Positions finales (version française | format pdf)

Nous, agricultrices et agriculteurs, organisations et institutions signataires de la présente déclaration, nous sommes engagé/es en tant qu’organisateurs et participants à deux ateliers d’autonomisation qui se sont tenus respectivement le 23 juin et le 29 septembre 2022 sur le thème « Créer une coopération alternative au développement pour la souveraineté alimentaire et la justice réparatrice, en particulier pour les agriculteurs afro-descendants« . Ces deux ateliers ont été coorganisés par I’Institut culturel Karl Lévêque (ICKL) en Haïti et l’Université des Antilles en Jamaïque par le biais de I’lnstitut Sir Arthur Lewis pour les études sociales et économiques (SALISES) en tant que collaborateurs dans le Réseau de partenariat mondial (GPN). Notre collaboration avec l’Institut de permaculture de Ghana (GPI) – un partenaire du GPN – et les contributions de ce dernier ont également été importantes pour la réalisation de ces ateliers internationaux et de leurs objectifs d’autonomisation…

Lire la suite via le lien suivant :

GPN_Ateliers d'autonomisation 2022

Vidéos

Ayiti – Tranbleman tè 14 dawout 2021 : Sitiyasyon popilasyon Gran Sid la pa miyò apre yon lane

14 dawout 2021 an, tè a te souke byen fò nan Gran Sid peyi a ki gen ladann depatman Sid, Nip ak Grandans. Dega yo te anpil. Daprè rapò Sant operasyon ijans nasyonal la (COUN an fransè) te pibliye nan dat 4 septanm 2021 an, 2 248 moun mouri, 12 763 lòt blese, 329 disparèt, 53 815 kay kraze pandan 83 770 lòt andonmaje, 690 000 moun afekte, pou n site sa yo sèlman.

Kèk mwa apre, pouvwa Tèt Kale twazyèm chapit la, atravè Ministè planifikasyon ak kowoperasyon ekstèn, te fè yon evalyasyon sou dega yo. Apati evalyasyon sa a, pouvwa a ak konkou « kominote entènasyonal » la te prepare yon plan pou rekonstwi Gran Sid la sou 2 lane. Gouvènman an te prezante plan sa a 16 fevriye 2022 a nan Pòtoprens, 6 mwa apre tranbleman tè a. Nan plan sa a, pouvwa a te prevwa mobilize 192,5 milya goud pou rekonstwi 3 depatman yo. Lajan sa a te dwe pèmèt li aji sou bezwen ki genyen nan 11 sektè li te evalye yo : agrikilti, komès ak endistri, touris, lojman, sante, edikasyon, lamanjay, transpò, dlo ak asenisman, enèji epi jesyon malè pandye (risk) ak anviwonnman. Premye minis defakto a, Ariel Henry, te fè konnen pou premye ane reyalizasyon plan an, gouvènman li an t ap bezwen anviwon 454 milyon dola, ki te reprezante 45 milya 900 milyon goud si nou konvèti li nan to chanj 102 goud pou yon dola ki te genyen nan dat 16 fevriye 2022 a daprè bank santral.

Daprè peyizan yo nan komin Baradè, Kavayon ak Manich, dega tranbleman tè a te gen gwo konsekans sou lavi yo. Yon lane apre katastwòf sa a, 5 mwa apre prezantasyon plan pou rekonstwi Gran Sid la, pa gen okenn amelyorasyon nan jan popilasyon an ap viv.

Politique

Haïti s’enfonce dans la crise tandis que le Core Group maintient Ariel Henry au pouvoir

Par Wisvel Mondélice

En Haïti, la crise socio-politique, économique et institutionnelle prend de l’épaisseur d’heure en heure. Elle se manifeste sous diverses formes et engendre de graves conséquences sur les couches les plus vulnérables de la population. Utilisé dans un contexte général, le terme [crise] renvoie à la fois à une rupture des dynamiques et équilibres antérieurs et à une incapacité présente à réguler ou à stabiliser le jeu des relations pour assurer une suffisante stabilité [1]. Dans le cas d’Haïti, plus la crise s’envenime, plus certains acteurs veulent la pérenniser au lieu de la conjurer.

Dans l’aggravation de la situation du pays, le Core Group est connu actuellement comme ayant une responsabilité majeure. Cette structure, devons-nous le rappeler, est composée des Ambassadeurs d’Allemagne, du Brésil, du Canada, d’Espagne, des États-Unis d’Amérique, de France, de l’Union Européenne, du Représentant spécial de l’Organisation des États Américains et de la Représentante spéciale du Secrétaire Général des Nations Unies. Mais il n’est pas le seul acteur de la crise. L’on peut citer : le Premier ministre de facto Ariel Henry – le troisième représentant du Parti haïtien tèt kale (PHTK) au timon des affaires de l’État haïtien -, les organisations politiques et sociales [réelles ou fantômes] ayant signé l’« Accord » du 11 septembre 2021 et les dix-huit (18) ministres de ce gouvernement de facto. Quinze (15) mois après que le Core Group ait désigné Ariel Henry comme Premier ministre, treize (13) mois après la signature de l’« Accord » du 11 septembre 2021, trois (3) mois après le renouvellement du mandat du BINUH, il est évident que la situation globale du pays est catastrophique. Faisons une petite rétrospection pour mieux analyser la crise actuelle en partant des émeutes de 2018.

Le peuple haïtien se défend, le Core Group attaque, certains acteurs politiques profitent

Un cycle de mobilisation s’est déclenché dans le pays les 6, 7 et 8 juillet 2018 à la suite de l’augmentation des prix des produits pétroliers par l’administration de l’ex-président Jovenel Moïse. Celle-ci s’est obstinée à exécuter l’ordre du Fonds monétaire international (FMI) qui s’oppose à l’idée de subventionner le carburant dans le pays. En outre, d’autres manifestations ont eu lieu un peu partout sur le territoire. Les manifestants ont dénoncé la corruption (notamment dans la gestion des fonds du programme de Petrocaribe) et le projet de loi de finances 2017-2018 dit criminel. Ils ont aussi protesté contre l’ex-président Jovenel Moïse. En dépit des intenses mouvements de protestation, grâce à l’appui de la communauté internationale, notamment des États-Unis d’Amérique, Jovenel Moïse est resté au pouvoir après la fin constitutionnelle de son mandat, le 7 février 2021, et ce, jusqu’à son assassinat le 7 juillet de la même année.

À la suite de l’assassinat de l’ancien président Jovenel Moïse, pour mettre fin au conflit de leadership entre le premier ministre sortant, Claude Joseph, et l’entrant, Ariel Henry, nommé quarante-huit (48) heures avant l’assassinat, le Core Group a choisi le second en lui confiant la mission « d’organiser les élections générales le plus vite que possible ». Recherchant de façon malhabile une forme de légitimité, Ariel Henry a fait publier au journal officiel Le Moniteur[2] l’« Accord » politique pour une gouvernance apaisée et efficace de la période intérimaire, communément appelé Accord du 11 septembre 2021. Avec ce document signé notamment par quelques ancien.e.s opposant.e.s[3] de Jovenel Moïse, les luttes populaires déclenchées au début du mois de juillet 2018 ont changé de cadre, passant ainsi des manifestations de rue à l’espace de concertation et de dialogue politiques. Ce qui a favorisé certains acteurs politiques parfois chahutés et mis à l’écart pendant les mobilisations et renforcé l’emprise des États-Unis d’Amérique qui exercent aisément leur domination sur ces acteurs. Ainsi le pouvoir exécutif est-il exercé par Ariel Henry et ses ministres de facto qui ne manifestent aucune volonté d’aborder les grandes questions nationales, dont l’insécurité, le dysfonctionnement des institutions républicaines et l’inflation.

Des missions pour renforcer la dépendance du pays en le faisant rêver sans vraiment l’aider

Le Conseil de sécurité de l’ONU a entre-temps renouvelé, le vendredi 15 juillet 2022, le mandat du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) pour une année supplémentaire. Cette mission politique spéciale créée le 25 juin 2019 par la résolution 2476 du Conseil de sécurité a remplacé la Mission des Nations Unies pour l’appui à la justice en Haïti (MINUJUSTH). Cette dernière a succédé à la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH), toutes des missions qui ne font que souiller la souveraineté du pays. Selon la résolution qui a renouvelé le mandat du BINUH, celui-ci doit, entre autres, contribuer au renforcement de la gestion et du contrôle des frontières et des ports, contribuer à lutter contre le trafic et le détournement d’armes et de munitions sur le territoire, soutenir tous les efforts déployés pour lutter contre les gangs. Malgré la présence du BINUH, la situation sécuritaire s’est aggravée en Haïti. En cela, plus d’un estime que le BINUH est complice de ladite situation et proteste contre cette mission dont le départ inconditionnel du pays est vivement exigé.

L’organisation précédemment citée (le Core Group) et toutes ses composantes ne se contentent pas de mettre en place des dispositifs en vue de l’application de leur agenda politique en Haïti, elles prennent constamment des positions qui traduisent leur volonté de pérenniser la crise à leur profit. L’entretien du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres[4], à France 24 et Radio France international (RFI) le 18 septembre 2022 ; celui du secrétaire général de l’OEA, Luis Almagro[5], à Miami Herald le 11 août 2022 ; les propos de Juan Gonzalez[6], l’assistant principal du président Joe Biden, rapportés par Miami Herald le 19 septembre 2022 en témoignent. Ces déclarations prouvent qu’ils sont tous solidaires du gouvernement de facto d’Ariel Henry.

Niant leur responsabilité dans la crise en Haïti[7] et sapant tous les efforts concertés de beaucoup d’acteurs nationaux en vue de la résoudre, ces institutions (le Core Group et ses membres) souhaitent toujours remplir la fonction de médiation ou s’autodéfinissent paradoxalement comme instances de médiation quand elles n’ordonnent pas tout bonnement ce qu’il faut faire. En ce sens, Luis Almagro a déclaré à Miami Herald le 11 août 2022 :

De toute évidence, nous n’avons jamais eu les ressources financières pour construire des institutions en Haïti. Clairement, nous n’avons jamais eu les ressources financières pour assurer la sécurité en Haïti, et clairement nous n’avons jamais eu les ressources financières pour le développement d’Haïti. C’est ce que nous demandons maintenant, parce que rien d’autre n’a fonctionné. Nous demandons de nous laisser assumer cette responsabilité, maintenant, dans le pire moment d’Haïti[8].

Quid du Conseil de sécurité des Nations Unies qui a réaffirmé « la nécessité pour toutes les parties prenantes haïtiennes de parvenir, avec l’appui du BINUH, à un accord urgent sur un cadre pérenne […][9] » ? Le BINUH est-il en train d’appuyer une recherche de solution à la crise ? Nous n’en sommes pas certains. Il est difficile d’imaginer que cette mission pourrait contribuer à la résolution de la crise en Haïti. Ce serait trop vite oublier une donnée essentielle : c’est Mme Helen Meagher La Lime la responsable du BINUH. Elle est aussi la représentante spéciale du Secrétaire général des Nations Unies en Haïti. Sur la situation sécuritaire d’Haïti, le rapport du Secrétaire général de l’ONU présenté au Conseil de sécurité le 25 septembre 2020 a fait état d’une diminution des actes criminels dans le pays du 1er juin au 31 août 2020 grâce à la Fédération des gangs du G9. En fait, le BINUH ne contribue pas à combattre les gangs. Cela étant dit, aucune des composantes du Core Group n’a ni la légitimité, ni la réputation qu’il faut pour appuyer un processus de dialogue en vue de la résolution de la crise en Haïti. Vu le ras-le-bol du peuple haïtien en lutte envers ces organisations, elles doivent envisager autre chose. À quelle panacée pensent-elles déjà ?

L’occupation militaire, l’option adoptée par les forces impérialistes pour mieux enfoncer le pays dans le chaos

À l’ex-ambassadrice très critiquée des États-Unis d’Amérique en Haïti (2012-2015), Pamela Ann White, d’anticiper. En effet, estimant qu’« il est temps de jeter les gants et d’arrêter de prétendre que la diplomatie “normale” fonctionnera en Haïti », elle a indiqué, le 29 septembre 2022, qu’il faut des « bottes sur le terrain dès maintenant ». En guise de collaboration[10], Ariel Henry et les dix-huit (18) ministres de son gouvernement de facto en ont fait la demande formelle à travers une résolution publiée dans le journal officiel Le Moniteur le 07 octobre 2022. Encore des bottes comme en 1492, en 1915, en 1994 et en 2004. Face aux calamités qu’elles nous inventent, certaines « grandes » ambassades, notamment celle des États-Unis d’Amérique, pensent à nous imposer de fausses solutions juste dans leur propre intérêt. C’est la raison pour laquelle elles n’ont pas intérêt à ce qu’une issue haïtienne soit trouvée à la crise qui ronge le pays.

À mesure que la crise perdure en Haïti, la communauté internationale impérialiste, sous la baguette du gouvernement américain, soutient Ariel Henry[11]. Chez Ariel Henry lui-même, il y a une absence manifeste de volonté d’aborder la crise. Son attitude l’a déjà prouvé lors des rencontres avortées avec certains acteurs. Entre-temps, la situation du pays est caractérisée par l’augmentation de la violence des gangs, l’accentuation de l’inflation par l’augmentation des prix de l’essence, les intenses mouvements de protestation réclamant la démission d’Ariel Henry et de son gouvernement de facto, etc. Dans ce contexte, le ministre des affaires étrangères et des cultes, Jean Victor Généus, a déclaré, le 24 septembre 2022, à la 77ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies, que la situation du pays est globalement sous contrôle. De quel contrôle s’agit-il ?

Conclusion

À un moment où la crise d’Haïti dépasse son état de pourrissement, Ariel Henry et son gouvernement de facto, dans le mépris total du peuple haïtien, attendent le « verdict » du Conseil de sécurité des Nations Unies qui sera prononcé probablement le 17 octobre 2022, date de la commémoration du 216ème anniversaire de l’assassinat de Jean-Jacques Dessalines en Haïti. Conscients que les forces impérialistes sont dominantes au sein de l’ONU (notamment au Conseil de sécurité), nous n’occultons pas les contradictions qui s’y expriment fort souvent. Cela étant dit, il ne tient qu’aux forces progressistes haïtiennes de tenir compte de façon lucide de ces contradictions dans leurs luttes. Aussi, il revient au peuple en lutte de demeurer actif et mobilisé, aux organisations politiques et de la société civile soucieuses d’une solution haïtienne à la crise d’intensifier les discussions en accord aux revendications populaires en vue d’une issue conséquente à la tragédie en cours, enfin, à la gauche progressiste et révolutionnaire de se mettre à la hauteur de ses responsabilités.

NOTES

[1] Giust-Desprairies, F. (2016). Crise. Dans : Jacqueline Barus-Michel éd., Vocabulaire de psychosociologie: Références et positions (pp. 110-119). Toulouse: Érès. https://doi.org/10.3917/eres.barus.2016.01.0110

[2]  Spécial No 46 sorti le vendredi 17 septembre 2021.

[3] André Michel, Marjorie Michel, Nenel Cassy, Edmonde Supplice Bauzile, Sorel Jacinthe, etc.

[4] Dans le contexte des mouvements de protestation contre le gouvernement de facto d’Ariel Henry et l’augmentation des prix des produits pétroliers, il a laissé entendre que « ce ne sont pas des mouvements politiques, ce sont des gangs malheureusement infiltrés aussi par des gens liés aux pouvoirs économique et politique ». Des propos susceptibles de discréditer la lutte du peuple haïtien pour de meilleures conditions de vie.

[5] Il a soutenu que le retour des Casques bleus de l’Organisation des Nations unies (ONU) ainsi que la rédaction d’une nouvelle Constitution s’avèrent nécessaires en Haïti dans ce contexte de crise.

[6] Parlant des manifestations populaires, il a déclaré qu’elles sont « financées par des acteurs économiques qui risquent de perdre de l’argent ». « Ce sont des gens qui souvent ne vivent même pas en Haïti, qui ont des manoirs dans différentes parties du monde, et qui paient pour que les gens aillent dans les rues ».

[7] Par exemple, l’implication de l’OEA dans les opérations électorales frauduleuses de 2010 ou le soutien indécent du gouvernement américain à l’ex-président Jovenel Moïse jusqu’à son assassinat le 7 juillet 2021.

[8] Le caractère gras est de nous.

[9] C’était lors de la séance de renouvellement du mandat du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH), le vendredi 15 juillet 2022.

[10] Nous disons collaboration parce qu’Ariel Henry n’est qu’un pantin auquel le Core Group a remis le pouvoir politique en vue d’exécuter ses ordres. D’où, le fait pour Ariel Henry de demander l’envoi d’une force militaire en Haïti, est, à notre avis, une solidarité exprimée à l’endroit de cette institution afin qu’elle réalise son agenda dans le pays.

[11] Au mois de juin 2022, Ariel Henry, nommé premier ministre d’Haïti par le Core Group, a été invité par l’administration de Joe Biden au Sommet des Amériques à Los Angeles. Tandis que Cuba, Nicaragua et le Venezuela dont les dirigeants ont reçu leur mandat par la voie des urnes ont vu leur participation refusée. Après avoir été accueilli par le président des Etats-Unis, Joe Biden, Ariel Henry a multiplié des rencontres bilatérales avec des responsables de la région et a participé à une réunion avec les dirigeants de cinq (15) pays de l’espace Caraïbe présidée par la vice-présidente des États-Unis, Kamala Harris. Il a pu rencontrer l’ambassadeur des Etats-Unis auprès de l’ONU, Linda Thomas-Greenfield ; le secrétaire d’État adjoint aux Affaires de l’Hémisphère occidental, Brian Nichols ; l’ancien président de la Banque interaméricaine de développement (BID), M. Mauricio Claver-Carone et le Secrétaire général de l’Organisation des États américains (OEA), Luis Almagro. Vu les positions clairement exprimées par ces acteurs sur la crise en Haïti (nous en avons déjà relaté plusieurs dans ce travail), il est évident que ces rencontres visent à supporter et légitimer ce gouvernement de facto dans le pays.

Politique, Publications

La présence et l’action des mouvements sociaux dans l’actuelle conjoncture
Posté le mardi 21 décembre 2010 par icklhaiti

 

Par Marc-Arthur Fils- Aimé

Directeur de l’Institut Culturel Karl Levêque, (ICKL)

Le dimanche 28 novembre dernier ont eu lieu en Haïti des élections présidentielles, législatives pour l’ensemble des cent députés et le renouvellement d’un tiers du sénat. Comme il était à prévoir, ces joutes ont débouché sur des contestations véhémentes tous azimuts -nationales et internationales- et des manifestations de rue avec un fond de violence à travers presque tout le pays.

Comment comprendre ces derniers évènements ?

Dès l’annonce du déclenchement du processus électoral en mars-avril derniers après le terrible tremblement de terre du 12 janvier, les partis politiques impliqués dans cette mouvance, qui sont jusqu’à présent malheureusement tous de droite, avaient élevé leur voix pour dénoncer le Conseil Électoral Provisoire (CEP), cet appareil chargé d’organiser ces élections. Ils clamaient haut et fort qu’ils n’y participeraient pas sous l’autorité de cet organe qui, selon eux, est totalement inféodé au pouvoir. Ce furent les premiers soubresauts, annonciateurs des bouleversements de la semaine du 8 décembre.

Le président Préval qui a une certaine maîtrise du comportement de la classe politique traditionnelle à laquelle il s’est associé depuis le premier mandat du président Aristide au début de la décennie 90, n’a à aucun moment décidé d’apporter de modifications à la composition du CEP. Au contraire, avec l’appui de la communauté internationale qui est l’autorité de tutelle du pays depuis le départ de l’ex-président Aristide le 28 février 2004 et la principale maîtresse d’œuvre de ces élections, il a maintenu l’équipe des neuf conseillers jusqu’à aujourd’hui. Même en plein milieu de cette crise, il lui a accordé sa confiance dans sa première et seule intervention faite jusqu’à maintenant. Le chef de l’État en surestimant sa capacité de manœuvrer la gent politicienne, empreinte d’un grand mépris envers celle-ci, avait sous – estimé son impopularité au sein de toute la population. Il pensait que le peuple développait une allergie générale à la politique alors que ceci n’est vrai qu’envers une certaine politique dont il est le principale responsable pendant deux quinquennats. Les masses se cherchent ardemment.

En effet, au fur et à mesure de l’approche de la date fatidique et constitutionnelle de ce dernier dimanche de novembre, les actrices et les acteurs soit en se désolidarisant de leur parti, soit en suivant la courbe opérée par le leur, se sont alignés sur le calendrier officiel pour présenter leur candidature à l’une des trois instances à briguer citées ci-dessus. De prime abord, les organisations issues du mouvement social et les grandes masses populaires d’une façon générale, se montraient très peu intéressées aux élections. Elles avaient affiché une très grande indifférence vis-à-vis de tout le processus, une indifférence qui s’est intensifiée avec le louvoiement, le dévoiement et la trahison de la plupart des candidats à l’égard de leur parti respectif. Alors que les masses populaires et de plus en plus la couche inférieure de la petite- bourgeoisie sombrent dans l’indigence la plus complète sous la férule de la communauté internationale, la classe politique n’a jamais même esquissé un plan alternatif à leur situation. Apparemment, on dirait que la vie des gens se déroule parallèlement aux activités des politiciennes et des politiciens. L’émergence sur la scène politique nationale de Wycleff Jean, un artiste-vedette d’une aura internationale, a déclenché un premier choc inattendu.

Cependant, sa candidature à la présidence a été rejetée par le CEP parce que M. Jean n’a pas résidé pendant cinq années consécutives dans le pays, d’après le prescrit de la Constitution. Tout semble faire croire que l’appui d’une fraction de la jeunesse, surtout issue du milieu urbain, à cette nouvelle figure dans la jungle de la politique traditionnelle, a ébranlé la volonté de la population. Un autre artiste, Michel Martelly, a occupé l’espace laissé par M. Jean. On a constaté depuis, une sensibilité quant à ces élections dans certaines catégories sociales qui se définissaient progressivement. Ce sont des jeunes des quartiers populaires qui pour des raisons idéologiques très peu claires, offraient leur support à tel ou tel candidat plutôt qu’à tel ou tel parti politique sous la bannière de laquelle s’est présenté le candidat. Que peut- on dire en effet en effet du mouvement social d’une façon générale ? Le mouvement social haïtien ne s’est pas vraiment mobilisé dans l’actuelle conjoncture. Tout au cours de la campagne électorale, tous les candidats et les candidates, à l’exception de ceux et de celles du camp au pouvoir, n’ont pas cessé d’afficher leur méfiance vis-à-vis du CEP pendant qu’ils menaient leur campagne. Ce discours a emparé l’esprit des gens et a affecté négativement dans une certaine proportion la participation de plus d’un. Effectivement, le déroulement des votes a été d’un désordre total programmé en faveur du camp officiel, mais un désordre dont tous les partis ont profité à des degrés moindres pour augmenter leur chance de réussite. Grâce aux fraudes massives et aux irrégularités de toutes sortes presque dans toutes les circonscriptions territoriales, le poulain du président Préval est arrivé en deuxième position contrairement à l’attente presque générale. Ces élections ont constitué une occasion pour disqualifier le gouvernement qui n’a pris les mesures nécessaires ni pour contrer les méfaits du tremblement du 12 janvier 2010, ni pour panser les dégâts du cyclone Tomas et neutraliser l’expansion du choléra qui allonge quotidiennement le cortège de ses victimes. C’est pourquoi les personnes qui guettaient le suffrage du grand public sous le chapeau du parti du président, un parti monté à l’emporte-pièce en vue même de ces élections, ont mordu la poussière. Les magouilles qui ont éclaboussé le déroulement des votes ont caché dans une large mesure la grande abstention populaire. Celle- ci est aussi une autre façon choisie par bien d’autres pour exprimer leur mécontentement à l’égard des membres du pouvoir et de celles et ceux qui cherchent à les remplacer. Il n’y a pas eu de confrontation de projets entre un pouvoir et son opposition, car les deux camps participent d’une même matrice politique et idéologique. Mais, c’est plutôt un combat interne entre des prétendants d’un même bloc.

D’où est venue cette fièvre postélectorale qui a brûlé la société haïtienne ces derniers jours ? Le mouvement populaire haïtien s’est-il redressé de son mépris envers la classe politique qui la subjugue depuis plus de deux cents ans ?

Les fractions populaires qui ont extériorisé leur colère contre le résultat des élections proclamées par le Conseil Électoral Provisoire ne relèvent pas vraiment du mouvement social qui, en théorie, est composé de l’ensemble des forces organisées, quelles que soient leur influence réelle sur le terrain pratique. Les manifestantes et les manifestants dont la plupart sont dans une fourchette d’âge de 13- 14 ans à 25-26 ans crachaient leur exacerbation pour exiger le respect de leur vote surtout en faveur de Michel Martelly, ne sont en grande partie membres d’aucune organisation de masse ou d’aucun parti politique. S’ils n’avaient pas arboré les photos de leur candidat, il aurait été difficile de penser qu’il s’agissait d’un mouvement politique tant les mots d’ordre, les revendications réelles des masses étaient absents. Tout cela a facilité des violences inutiles, la présence marquée de bandits de grand chemin et la fin pitoyable de cette agitation. Cette agitation s’est amplifiée dans les rues par une sorte d’effet de boule de neige. Des gens qui n’ont pas encore l’âge citoyen de voter, ou qui n’ont pas pu voter parce qu’ils ne détiennent pas pour une raison ou pour une autre leur carte électorale réclamaient le respect de leur vote. Pourtant, ne faut-il pas maintenir seulement l’aspect physique du débordement populaire qui est l’expression d’un rejet radical du règne de Préval.

Le mouvement populaire haïtien a toujours été paralysé par les dictatures successives qui ont assombri notre histoire de peuple libre. Celle des Duvalier s’est révélée la plus meurtrière et la plus longue d’entre toutes. Le mouvement commençait à relever sa tête après le départ de ces derniers pour subir successivement à nouveau deux terribles coups de massue avec l’avènement du président Aristide en février 1991 et le Coup d’État du 28 septembre de la même année. Des militaires sous la dictée de l’impérialisme américain ont stoppé le premier élan populiste du prêtre devenu président quelque sept mois après son investiture. Il a été cette fois- là et jusqu’à date le premier et le seul président élu démocratiquement depuis la proclamation solennelle de notre indépendance, le premier janvier 1804. Avant la première occupation américaine, c’étaient les paysans que des grands propriétaires fonciers manipulaient à tous les moments pour parvenir au prix des luttes fratricides au timon des affaires de l’État, à la manière des caudillos latino- américains. Depuis quelques années, la classe des petits-paysans tend à s’organiser tant à un niveau national qu’à celui régional. Des associations paysannes de diverses natures sont éparpillées dans toutes les sections communales du pays Si cette classe se débarrasse peu à peu des griffes des grands propriétaires politiciens qui les conduisaient sans merci dans des batailles qui ne la concernaient pas en premier chef, elle ne s’est pas encore totalement affranchie de la nouvelle mouture de la classe politique traditionnelle qui détient toujours le secret pour infiltrer et détourner ses organisations en leur avantage. Le même constat se poursuit aussi dans tous les milieux urbains avec des organisations dont beaucoup d’entre elles, sont prétentieusement appelées populaires parce qu’elles ont seulement pris naissance dans un quartier défavorisé. Ce qui, au premier réflexe, semble une grande force, dissimule dans la réalité quotidienne une immense faiblesse parce qu’il n’existe pas malheureusement pour le moment un vecteur capable d’en fédérer les plus saines. L’initiative des luttes à caractère populaire a changé de camp. Aujourd’hui, ce sont les jeunes des quartiers populaires qui sont devenus la force principale des grandes sorties revendicatives politiques. Cependant, leurs mouvements quand ils ne sont pas spontanés, sont conçus à l’avantage d’un quelconque leader politique et dépourvus de toute autonomie. Ainsi, n’aboutiront-ils nulle part sauf à la promotion personnelle de quelques individus. Le mouvement syndical se trouve aujourd’hui très affaibli. La montée du chômage, la nouvelle orientation de la bourgeoisie locale à la recherche des profits immédiats dans le cadre de la globalisation au détriment de la liquidation des anciennes industries de substitution ont largement contribué au recul de l’organisation du prolétariat.

Le mouvement social est tout naturellement divisé parce qu’il renferme des groupes sociaux d’intérêts divergents et antagoniques. Beaucoup d’associations professionnelles, paysannes, socio-économiques se sont prononcées pour ou contre les élections sans pour autant que leur rôle ait pu influencer sensiblement le cours de ces évènements. Les classes travailleuses urbaines unies à celles rurales ne se sont pas encore montrées prêtes à utiliser leur force révolutionnaire pour diriger en faveur de toute la classe des exploités, leurs principales batailles politiques. La construction d’un parti politique digne de ce nom, le Camp du Peuple, Kan Pèp la, est à ce point à construire.

 

Politique

L’évangile du développement : entre théorie de la modernisation et théorie de la transition démographique
Posté le mercredi 27 mars 2019 par icklhaiti
Par Walner OSNA, Sociologue

Historiquement, le terme développement n’est pas nouveau dans le domaine économique et social. Il a été déjà présent dès 1908 dans l’ouvrage de Gustave Schmoller, Principes d’économie politique, dont le chapitre qui termine le volume V fut intitulé Principes théoriques du développement économique (Jean Ronald Legouté, 2001). Mais, il fallait attendre la première moitié du XXe siècle pour que ce terme prenne un essor important dans le monde. Et ceci, il allait devenir plus tard un objet d’étude et plusieurs disciplines en font des spécialisations. Ainsi, aujourd’hui on parle de : sociologie du développement, économie du développement, développement international, etc. Comment ce terme est-il devenu si important ? Selon plus d’un, le concept de développement a fait cette apparition d’envergure après la seconde « guerre mondiale » de 1939-1945. C’était le moment où la question de la reconstruction de l’Europe post-guerre était dans les débats en Occident.

Le politologue suisse Gilbert Rist (1996), dans son ouvrage, « Le développement : histoire d’une croyance occidentale » explique le contexte sociohistorique dans lequel le concept de « développement » fut inventé. C’est un contexte d’après-guerre, « la seconde guerre mondiale », où l’Europe avait été ruinée. Deux puissances de l’époque, les USA et l’URSS, se sont préoccupées de la situation de l’Europe, bien entendu pour des raisons différentes. Au lendemain de la guerre, la reconstruction de l’Europe était la préoccupation des puissances. Ainsi, les États-Unis ont élaboré le Plan Marshall pour relever l’économie européenne et trouver d’autres marchés pour leur production. C’est en ce sens que Rist (1996 :116) a écrit « D’où le lancement du plan Marshall, le 5 juin 1947, pour venir en aide à l’économie européenne et fournir des débouchés au gigantesque potentiel américain de production qu’il fallait reconvertir après la fin du conflit ». Mais, il y a aussi l’enjeu des pays d’Europe qui s’orientaient vers les « démocraties populaires ».

C’est dans un tel contexte que le concept de développement allait être inventé avec peu de préoccupation pour les sociétés « extra-occidentales ». Et selon Gilbert Rist (1996), face aux divers changements qui se produisent dans le monde, les États-Unis sont obligés d’adapter leur politique étrangère. Ainsi, dans la préparation du discours de l’ancien président étatsunien Harry Truman du 20 janvier 1949, un quatrième point a été proposé par un fonctionnaire et accepté après certaines hésitations. Les quatre piliers du discours étaient : le soutien de l’ONU par les États-Unis, la poursuite du Plan Marshall, la création de l’OTAN et l’extension de l’aide aux autres pays dits « défavorisés ». Au lendemain du discours, le « Point IV » a fait la une dans la presse étatsunienne.

Ainsi, on a donné la paternité de ce concept à l’ancien président étatsunien Harry Truman qui en fait allusion dans son discours du 20 janvier 1949. Le fameux « Point IV » du discours de ce président constitue un élément fondateur d’un nouveau paradigme, le développement. L’extrait suivant du point IV du discours nous donne une idée :

Les pays occidentaux sont développés, les autres pays sont sous-développés ; les causes du sous-développement sont internes au pays du Sud : ces derniers manquent de progrès techniques et économiques ; l’occident doit diffuser ses progrès pour développer les pays du Sud ; et cette mission se veut humaniste : il s’agit de supprimer « la souffrance des populations », « éradiquer les maladies ». [1]

Le sous-développement comme l’autre face de la médaille, le paradigme du développement, reste implicite dans le discours. Le mot « sous-développé » a été paru au premier paragraphe du « Point IV » du discours. D’où le couple dualiste et duel « développement/sous-développement ». Le mot « développement » n’est pas nouveau. D’après Rist (1996), les diverses utilisations le considèrent comme un phénomène intransitif qui tout simplement, « se produit », sans qu’on y puisse rien changer. Dans ce cas, le « sous-développement » est vu comme naturel. Cet évangile de développement a changé la vision du monde en introduisant un discours homogène et linéaire. La dualité « développés/sous-développés » insinue que le « sous-développement » constitue un stade, un retard par rapport aux autres et que les pays dits « sous-développés » puissent passer au stade de « développement » s’ils suivent le chemin des autres dits développés.

Il faut souligner que ce discours apparaissait également à une époque où le monde a été géopolitiquement divisé en deux grand blocs jusqu’à l’effondrement du mur de Berlin en 1989. À savoir, le bloc de l’Union de la République Socialiste Soviétique (URSS) qui est en face de l’ensemble des grands pays capitalistes dits développés. L’URSS représentait une menace pour les grands pays capitalistes surtout à une époque où il y avait une vague de décolonisation. L’un des enjeux de l’époque était le contrôle de ces pays nouvellement indépendants. Est-ce qu’ils vont se balancer du côté de l’URSS ou dans l’autre camp, celui des États-Unis ? D’ailleurs, le paradigme du développement a été élaboré par les États-Unis dans cette perspective, le contrôle des pays nouvellement indépendants.

Après avoir esquissé le contexte dans lequel le concept « développement » est apparu, on va d’abord présenter brièvement deux grandes théories : la théorie de la modernisation et la théorie de de la transition démographie. Ensuite, il s’agit de démontrer l’intime relation du « problème population » avec les enjeux du développement puis comment les théories alimentent cette relation. Et, on va déceler le tiraillement entre un souci de distanciation et une volonté de maintien de la logique de ces théories dans le monde institutionnel (organismes internationaux, ONG et autres) ainsi que le monde académique.

Deux théories d’un même paradigme : théorie de la modernisation et théorie de la transition démographique

L’économiste étatsunien Walt Witman Rostow est l’un des auteurs qui assoient le fondement de la théorie de la modernisation. On va se référer à son ouvrage « The stage of economic growth. A non-communist manifesto » pour dégager les bases de cette théorie. Dans son ouvrage, Rostow (1990) fait une classification des sociétés suivant leur niveau économique, ce qu’il appelle les cinq étapes de la croissance. En effet, il a élaboré une catégorisation de cinq types de sociétés correspondant à cinq stades de développement. La première qu’il appelle « société traditionnelle » est caractérisée par une agriculture de subsistance basée sur ce qu’il appelle « la science et la technologie prénewtoniennes ». La deuxième est le stade « prédécollage » qui a pour propriété : innovation, entreprise, science moderne, etc. La troisième est le « décollage [2] » qui a pour trait investissement et augmentation de l’épargne, élimination des obstacles à la croissance. Le quatrième stade est la « maturité » où la société atteint un haut niveau d’accroissement de l’investissement, des secteurs économiques nouveaux, une extension de la technologie moderne à tous les secteurs économiques.

À propos de maturité, il écrit : « formellement, nous pouvons définir maturité comme l’étape au cours de laquelle l’économie montre sa capacité d’aller au-delà des industries impliquées dans le décollage, d’absorber et d’appliquer efficacement dans leurs ressources les résultats les plus avancés de la technologie moderne [3] » (Rostow, 1990 :10). Le dernier est l’ère de la haute consommation de masse. Ce qui s’exprime à travers une diversification dans la production où les principaux secteurs se tournent vers les biens et les services. En d’autres termes, la production de biens et de services est à ce stade le moteur de l’économie puisque Rostow suppose que les revenus réels des citoyens vont atteindre un niveau tel qu’ils puissent se procurer les biens et services produits. En plus, c’est le moment où avec l’abondance, l’État met en place une « politique sociale » : « l’émergence de l’aide sociale étatique est une manifestation de la société qui dépasse la maturité technique, mais c’est aussi à ce stade que les ressources tendent à être dirigées vers la production des consommateurs durables et la diffusion des services aux masses, si des consommateurs souverains règnent [4] » (Rostow, 1990 :11). La théorie de la modernisation repose également sur le fétichisme de la croissance. On dirait qu’il y a une relation mécanique entre croissance et développement. Voici, en quoi consiste de façon sommaire la théorie de la modernisation de Rostow. De son côté, sur quoi se fonde la théorie de la transition démographique ?

Natalité, mortalité et fécondité sont des concepts de base de la théorie de la transition démographique. Cette théorie part d’un historique de l’évolution des « sociétés » en postulant le passage de celles-ci d’un stade traditionnel à un stade moderne. Elle indique que ce processus se fait en quatre phases. Dans un premier moment, jusqu’au XVIIIe siècle, il y a eu un équilibre à la hausse entre natalité et mortalité. Car, il y a eu presqu’autant de décès que de morts parce que le taux de mortalité a été aussi élevé que le taux de natalité. C’est la phase traditionnelle. Ensuite, au XVIIIe siècle, la montée de l’économie, le développement de la médecine et le progrès dans l’hygiène ont un impact sur la mortalité. Ainsi, le taux de mortalité diminue en Europe et en Amérique du Nord. Dans cette phase, les décès deviennent moins nombreux que les naissances. En outre, la mortalité poursuit encore sa baisse et la population ne cesse d’augmenter, car le taux de natalité est élevé. C’est ce que Paul Ehrlich (1970) appelle « bombe de population ». Finalement, cette perspective affirme qu’il arrivera un moment où les niveaux de mortalité et de natalité seront quasi équilibrés à la baisse. Donc, cela aboutira à la réduction de la croissance démographique. Et, en Europe, à la fin du XIXe siècle, il existait un équilibre entre naissance et décès. C’est tout ce processus que les démographes et sociodémographes de cette théorie décrivent comme transition démographique. Voici comment Jean-Claude Chesnais (2002 :455) a résumé les quatre phases de la transition démographique :

a) une phase de quasi-équilibre ancien, entre une mortalité forte et une fécondité forte ; b) une phase de recul de la mortalité et d’accélération de la croissance démographique ; c) une phase de baisse de la fécondité et de contraction de la croissance naturelle ; d) une dernière phase de quasi-équilibre moderne entre une mortalité basse et une fécondité basse, voire de déficit permanent, par insuffisance de la fécondité, pour garantir le remplacement des générations.

On doit mentionner que si tous les démographes ou sociodémographes se mettent d’accord sur l’idée de la transition, il n’y a pas d’accord sur la cause de celle-ci. Sur ce, on peut dire qu’il n’existe pas une homogénéité à l’intérieur de cette approche. Selon Piché et Poirier (1990), cela suscite des discussions se basant sur deux questions : d’abord, « quels sont les facteurs clés produisant la transition ? » et ensuite « quel est le rôle assigné aux facteurs démographiques dans la transition ? ». Ainsi, ils affirment qu’ « il existe donc plusieurs théories de la transition démographique » (Piché et Poirier, 1990 :180). On tenait à le souligner pour éviter toute interprétation qui pourrait assimiler ce travail à une idée homogénéisante et homogénéisée sur la transition démographique. Mais, le souci n’est pas de présenter les différents courants théoriques de la transition démographique. En fin de compte, quelles sont les ressemblances de ces deux théories ?

Similitudes entre les deux theories

Alors, toutes les deux théories se sont inscrites dans la continuité de la logique du discours de Truman. Elles véhiculent un modèle de développement calqué sur l’histoire des pays occidentaux capitalistes. La modernisation reste au centre des deux théories. Jean-Claude Chesnais (2002 :473) nous a dit : « l’idée de modernisation utilisée dans la théorie originelle de la transition démographique reste centrale ».

Et le « développement » des pays dits « sous-développés » ou « en développement [5] » ne peut qu’être impulsé par des forces exogènes. Ce qui implique et justifie l’intervention des pays occidentaux capitalistes. En plus, elles sont toutes imprégnées de l’eurocentrisme et de l’ethnocentrisme. Puisqu’elles portent, toutes les deux, leur regard sur les autres sociétés à partir de l’Europe et de leurs propres valeurs. Elles ont une approche linéaire et évolutionniste des sociétés qui ne reconnaissent pas que l’histoire des autres sociétés est différente de celle des pays capitaliste développés. Ainsi Bernard Hours (2007 :701) a expliqué que :

Le développement est à la fois une aspiration, un programme, une exigence. Le sous-développement est conçu comme un retard historique et le développement consiste à rattraper ce retard. Les rails sont posés (le progrès). La gare d’arrivée est programmée. La locomotive, c’est le développement. La perspective est évolutionniste et repose sur une croyance forte dans l’idéologie du progrès économique et social comme chapitre du progrès de l’humanité toute entière. L’émancipation de l’homme est attendue du progrès scientifique, dans une large mesure cantonnée aux sciences dures, comme le montre plus tard le n° 78 (Revue Tiers Monde, 1979) sur l’innovation scientifique au service du Tiers Monde.

Ces théories ignorent que ce processus de développement est intimement lié au mode de production capitalise qui s’impose au monde et « […] font abstraction des conditions sociales et politiques associées au processus de développement, les conceptions évolutionnistes (par étapes) et fonctionnalistes (en particuliers les théories de la modernisation) du développement » (Cardoso et Trèves, 1974 :111). De plus, « l’une des caractéristiques de l’occident est l’expansion et la consolidation du capitalisme comme mode de production. » (Nahavandi, 2001 :48). Donc, cette vision du développement est cohérente avec la logique impérialiste.

En plus, ces auteurs critiques au paradigme de développement écrivent : « notre critique tend à montrer que le développement est de par sa nature un phénomène capitaliste et qu’il ne saurait être dissocié du processus d’expansion du système capitaliste international et des conditions politiques dans lesquelles il se déroule » (Cardoso et Trèves, 1974 :111). Bon nombre des pays capitalistes développés sont des anciennes métropoles et en tant que tel construisent leur développement à partir du pillage des ressources des pays dits sous-développés. Ce processus d’enrichissement/appauvrissement et d’accumulation se fait à partir de l’exploitation coloniale esclavagiste.

Un ensemble de pays d’Amérique latine et d’Afrique classifiés comme sous-développés sont des pays anciennement colonisés. Et pour beaucoup d’entre eux, malgré l’absence des administrations coloniales, ils restent encore sous la domination et la dépendance des pays capitalistes impérialistes, anciennes métropoles ou autres grandes puissances capitalistes contemporaines. C’est ce que les théoriciens de la perspective décoloniale appellent « colonialité ».

En plus, tous les pays ne passent pas et ne sont pas obligés de passer de façon étapiste dans leur schéma linéaire et évolutionniste. D’ailleurs, même en Europe cela ne se faisait pas ainsi. Dans le cas d’Ayiti [6] , par exemple, il serait une incohérence et une contradiction avec les idéaux de la révolution de vouloir prendre le chemin du sang (colonialisme/esclavagisme) comme l’ont fait et le font encore aujourd’hui les puissances capitalistes pour parvenir à un « développement » du pays. La question de la population reste une préoccupation pour ces théories. Alors, comment est-il posé le « problème population » comme enjeu du développement à travers ces théories ?

Population : enjeu du développement

La population reste un enjeu important dans la définition des projets ou politiques de développement. Ce n’est pas sans raison que souvent on se réfère au constat de la croissance démographique de certaines sociétés, jugée alarmante, comme l’un des facteurs de leur « pauvreté » ou « sous-développement ». On fait la relation entre quantité de ressources disponibles et quantités de personnes existantes. En ce sens, Piché et Poirier (1990 :180) ont écrit : « mais, à partir du milieu des années 50, une « nouvelle orthodoxie » (Birdsall, 1977) s’est développé autour de l’idée que la croissance démographique constitue un obstacle au décollage économique dans les pays du Tiers-Monde ». Ce problème est tellement au cœur des enjeux du développement que divers organismes internationaux et organisations non gouvernementales font de grands investissements dans des programmes de contraception et de planning familial dans une série de pays dits « sous-développés » ou « en développement ». Et ceci dans le souci, parfois implicite et non déclaré, de contrôler le taux de natalité. Voici ce qui est écrit sur le site du Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP) :

L’UNFPA est un partenaire clé dans le partenariat mondial de planification familiale 2020 (FP2020), qui vise à atteindre 120 millions de femmes et de filles avec des services de contraception dans 69 des pays les plus pauvres d’ici 2020. Cet objectif et la réalisation des objectifs de développement durable de l’UNFPA se concentrent sur quatre domaines clés : investir pour les adolescents et les jeunes ; une gestion efficace de la chaîne d’approvisionnement ; un financement durable pour garantir les fournitures et les services de planification familiale ; et une qualité des soins dans les services de planification familiale [7].

Mais, d’autre part, la quantité de jeunes est très élevée, on le considère comme un avantage pour le « développement ». Selon Nahavandi (2005 ), les jeunes adultes entre 15 et 29 ans représentent plus de 40% de la population. Cela peut traduire qu’il y a beaucoup plus de forces de travail qui perdureront dans le temps. Mais aussi, il est nécessaire pour la reproduction. Nahavandi (2005 :152-153) écrit encore : « en effet, les économistes reconnaissent qu’un nombre élevé de jeunes peut fournir un stimulant démographique à la croissance économique dans les économies où la productivité, l’épargne et les impôts soutiennent les populations moins actives ». Mais, toute chose existante a également son contraire selon le principe dialectique : « le rajeunissement de la population peut aboutir à une remise en cause de la société » (Nahavandi, 2005 :153). C’est aussi la logique sous-jacente de ce qu’on appelle le « dividende démographique ».

La question démographique dans ces theories

« Existe-t-il une corrélation entre les variables démographiques et les variables économiques » (Marcelle, 1981 :560). Voilà une question que pose Genné Marcelle dans son texte intitulé « La théorie de la transition démographique comme référentiel aux modèles démo-économiques ». Cette question nous indique clairement que le « problème population » est au centre de cette théorie. Car, cette perspective établit une relation entre croissance démographique et développement. De même que la théorie de la modernisation considère l’aspect démographique dans sa conception du développement des sociétés. En plus, elles s’inspirent de l’approche malthusianiste. Dans cette optique affirme Nahavandi (2005 :149) : « une première interprétation de cette relation consiste à dire que la croissance démographique constitue un obstacle au développement. La version la plus élémentaire de cette affirmation renvoie à l’économiste anglais Thomas Robert Malthus. »

Donc, il est clair que ces théories alimentent la relation entre population et développement en ce sens qu’elles donnent toutes, chacune à sa manière, une certaine forme d’explication à la « pauvreté » ou au « sous-développement » liée à la croissance démographique. Cette réflexion de Paul R. Ehrlich qui reste cohérent comme Rostow dans le discours occidental capitaliste en témoigne :

Chaque année, la production alimentaire dans les pays sous-développés est inférieure à la montée de la croissance de la population et les gens se couchent en étant affamés. En dépit des renversements temporaires ou locaux de cette tendance, cette conclusion inévitable s’impose : famine massive. Les riches vont devenir plus riches et les pauvres, plus pauvres [8] (Ehrlich, 1970 :13).

En fait, ce qu’on nomme « problème population » est au centre des théories de la modernisation et de la transition démographique. Ces théories sont encore d’actualité dans le monde contemporain. Elles continuent à influencer les discours « académiques » et institutionnels tout comme elles sont contestées et rejetées par plus d’un.

Entre continuité et distanciation avec ces theories

De nos jours, lorsqu’on observe les projets de développement des institutions internationales et des gouvernements [9] , on constate qu’on est encore en pleine continuité de la logique de ces théories. La vision qui traverse ces projets est restée en droite ligne de ces théories. Par exemple, le fétichisme de la croissance reste encore un point central. De plus, l’esprit impérialiste, ethnocentrique et eurocentrique n’est pas dépassé. La question de l’aide (au développement et/ou humanitaire) aujourd’hui n’est-elle pas une expression matérielle de ces théories ? Les politiques économiques néolibérales que les grandes institutions internationales imposent aux pays Sud traduisent également la dimension idéologique de ces théories. Cette continuité n’est pas l’apanage des organismes et des ONG. Elle existe également dans les milieux académiques tant en terme d’enseignement qu’en matière de production [10] . Il y a beaucoup de « scientifiques » qui s’inscrivent dans la tradition de ces théories et qui continuent à les enseigner. Nombreuses productions s’en inspirent. Donc, dans ses approches aucune de ces catégories ne considère la formation sociale et économique des sociétés. Elles sont aveuglées par leur lecture linéaire, évolutionniste, impérialiste et coloniale de la réalité des sociétés.

Toutefois, il y a une volonté de distanciation. On trouve des critiques de Joseph Stiglitz, Amartya Sen, Majid Rahnema, Jean Ziegler, etc. Joseph Stiglitz a été prix Nobel d’économie en 2001 puis vice-président et économiste en chef de la Banque Mondiale. Dans son livre « La grande désillusion », il est très critique et dénonce les politiques économiques qu’appliquent Banque Mondiale et Le Fond Monétaire International. Dans cet angle d’idées, il a écrit :

Dans la libéralisation du commerce, mais aussi dans les autres domaines de la mondialisation, même des efforts apparemment bien intentionnés ont souvent eu des effets néfastes. Quand des projets agricoles ou d’infrastructures recommandés par l’Occident, conçus sur les conseils d’experts occidentaux et financés par la Banque mondiale ou d’autres institutions se soldent par un échec, ce sont néanmoins les pauvres du monde qui doivent rembourser les prêts-sauf s’il y a effacement de la dette (Stiglitz, 2002 :36).

Sen (1990), prix Nobel d’économie aussi, de son côté, critique l’approche de la pauvreté par revenu en proposant l’approche par capabilité qui tient compte des aspects sociaux comme l’éducation et la santé sans questionner les politiques des institutions internationales. Majid Rahnema (2003), ancien représentant de l’Iran dans l’ONU, questionne le contenu du concept de pauvreté tel que défini et mobilisé par les gouvernements et les institutions ou organismes internationaux, en se demandant en quoi ce concept correspond-il à une réalité. Piché et Poirier (1990 :183-184) ont écrit en ce sens :

La théorie de la modernisation et de la diffusion des valeurs a été partiellement remise en question comme ne reflétant pas l’expérience concrète des pays du Tiers-Monde. Cette contestation coïncide d’ailleurs avec l’apparition dans le domaine plus large du développement économique d’une littérature critique demandant de « reconsidérer le développement » (Owens et Shaw, 1978). Essentiellement cette critique tente de montrer que croissance n’est pas développement et que l’on peut avoir l’un sans l’autre. Le vrai développement passe par l’amélioration des conditions de vie des masses Rurales (et urbaines) et l’augmentation significative de leurs ressources.

Jean Ziegler, ancien rapporteur spécial pour le droit à l’alimentation du Conseil des droits de l’homme de l’Organisation des Nations unies de 2000 à 2008, le plus critique et radical de ces auteurs pense qu’il n’y a pas de solution avec le capitalisme. Ce dernier a écrit : « aujourd’hui, l’expression la plus frappante de l’inégalité parmi les hommes est évidemment l’ordre économique cannibale qui règne sur la planète » (Ziegler, 2014 :47). Et « l’effort des intellectuels ne sert aujourd’hui à rien s’il n’est pas capable non seulement de faire connaitre cet ennemi, mais encore de contribuer à donner aux hommes le pouvoir de le combattre et d’en triompher » (Ziegler, 2014 :293).

En guise de conclusion

On a pu voir comment le discours d’Harry Truman a ouvert la voie à un nouveau paradigme, le développement, malgré l’existence du terme longtemps avant ce discours. Ce discours va être mobilisé comme idéologie et stratégie pour que les États-Unis assoient leur hégémonie dans le monde. Plus tard, ce discours allait servir de vision qui oriente la production d’une série de théories telle que la théorie de modernisation et la théorie de la transition démographique. Deux théories qui s’inspirent de la même logique linéaire et évolutionniste du discours de Truman ne prenant pas en compte la singularité sociohistorique des sociétés.

D’autre part, on a vu que la question de population demeure un enjeu du développement. Les différents acteurs qui interviennent dans le domaine du développement considèrent cette question et souvent tentent d’y agir à travers des politiques ou programmes de contraception et de planning familial afin de contrôler cette variable. Et, la question démographique occupe une place importante dans les théories de la modernisationetde latransitiondémographique.

Cesthéories ont encore une influence dans le monde académique ainsi que le monde institutionnel (organismes internationaux, ONG locales et internationales…). Toutefois, elles ne sont pas exemptes de critique. À la lumière de Luc Boltanski (2009), on peut dire que certaines critiques sont réformistes en ce sens qu’elles ne remettent pas en question le mode de production capitaliste que ces théories servent et veulent conserver et d’autres radicales ou révolutionnaires qui considèrent la racine matricielle des phénomènes et donc qui voient la destruction du mode de production capitaliste pour aboutir à une alternative.

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Articles

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[1] « L’idéologie du développement : Des contradictions de la théorie aux désastres de la pratique », Les renseignements généraux publié en mars 2008 sur http://www.les-renseignements-genereux.org/var/fichiers/brochures-pdf/broch-dvlpt-20080217-web-a5.pdf consulté le 11 octobre 2018 à 20h10, p.3

[2] On peut voir que cette théorie est très présente en Ayiti dans les discours des gouvernments, on se rappelle de la propagande du premier régime Tèt Kale, « Haiti is opened for business », « Ayiti dekole ». Cela a influencé le discours des médias et des musiciens. « Dekole » est le titre d’une musique en Ayiti.

[3] « Formally, we can define maturity as the stage in with an economy demonstrates the capacity to move beyond the original industries which powered its take-off and to absorb and to apply efficiently over a very wide range of its ressources-if not the whole range-the most advanced fruits of (then) modern technology.

[4] « The emegence of the welfare state is one manifestation of a society’s moving beyong technical maturity ; but it si also at this stage that ressources tend increasingly to be directed to the production of consumers’ durable and to the diffusion of services on a mass basis, if consumers sovereignty reigns. »

[5] De plus en plus, de nos jours, on utilise plus le terme de « pays en développement ».

[6] Il faut souligner que depuis après l’assassinat de l’empereur Jean Jacques Dessalines, l’État et le peuple ayitien ont pris des directions divergentes et opposées.

[7] https ://www.unfpa.org/fr/planification-familiale, consulté le mercredi 10 octobre 2018 à 24h00

[8] Each year food production in undeveloped countries falls a bit further behind burgeoning population groth, and people go to bed a little bit hungrier. While there are temporary or local reversals of this trend, it now seems inevitable that will continue to its logical conclusion ; mass starvation. the rich are going to get richer, but the poor are going to get poorer.

[9] Dans le cas d’Ayiti, si on lit les différents plans de développement tels que le « Plan Stratégique de développement d’Haïti (PSDH) », on pourra constater que ces théories y restent le fil conducteur.

[10] Le discours d’un « professeur docteur » singiste-colonisé de l’Université d’État d’Haïti, affirmant que « si vous ne voulez pas le développement, on vous l’impose » en témoigne clairement.

 

Rendez-vous ICKL, Société

« Pwogram Pèp la », kaye revandikasyon òganizasyon peyizan yo
Posté le jeudi 25 juin 2015

 

Òganizasyon peyizan nan 8 komin ki chita nan 5 depatman peyi a mete ansanm pou ekri dokiman sa a ki pote non « Pwogram Pèp la ». Se yon zouti li ye nan men òganizasyon peyizan yo, pou kontinye fè travay louvri je a bò kote mas peyizan yo. Se yon zouti pou fè deba kat je kontre avèk kandida yo.

Se pa sèlman peyizan ki kapab sèvi ak dokiman sa a. Nan vil yo tou, li kapab sèvi pou fè menm travay lapiske anpil revandikasyon ki ladan, se revandikasyon aktè ki nan vil yo tou, sitou aktè nan katye popilè yo. Kidonk, kaye sa a, se yon zouti enpòtan. Ann kenbe l fò.

Piblikasyon ofisyèl « Pwogram Pèp la » a ap fèt 1e jiyè nan Pòtoprens.

 

Idées & Opinions, Publications

Haïti : Un État à la merci d’un gouvernement corrompu et incapable
Posté le mardi 14 juillet 2020 par icklhaiti

 

Par Marc-Arthur FILS-AIMÉ,

Directeur de l’ICKL

 » Le roi ne lâche que quand le peuple en arrache ». Victor Hugo in Notre-Dame de Paris

Depuis le 13 janvier, soit le deuxième lundi de cette année 2020, le pays s’est trouvé à la merci du président Jovenel Moïse. Celui-ci a déclaré constater la caducité du parlement, arguant que le mandat de deux tiers du sénat et celui de la chambre des députés arrivent à leur terme. Le Sénat est composé de 30 membres dont trois par département géographique du pays. Mais après les élections de 2015, il avait fonctionné avec 29 sénateurs dont l’un, avant son investiture, a été arrêté par la Drug Enforcement Administration (DEA) avant d’être extradé aux États-Unis d’Amérique pour trafic de drogue.

Depuis le dysfonctionnement du pouvoir législatif, le président, qui détenait une large majorité au sein des deux chambres, a davantage la main libre pour semoncer le pays à coup de décrets. Il entend bénéficier de sa politique anti-démocratique, car il a méprisé les prescrits constitutionnels parce qu’il n’a pas réuni les conditions nécessaires au renouvèlement de la chambre des députés, des deux tiers manquants du sénat et des collectivités territoriales. Depuis ce dysfonctionnement du parlement jusqu’à la fin de juin, le président a publié plus d’une quarantaine de décrets, soit une moyenne de sept par mois. Ce flot de décrets est recouvert d’un tissu mensonger transversal qui vise la pérennité au pouvoir du Parti Haïtien Tèt Kale (PHTK).

La pérennité au pouvoir du PHTK

Nous n’avons pas le temps et l’espace dans cette rubrique pour analyser toutes ces mesures politiques et administratives qui sont généralement critiquées et rejetées par une très large proportion de la population pour leur inconstitutionnalité et leur contenu rétrograde. La Covid 19 a servi au chef de l’État, dans cette conjoncture, de ressort pour poser sur l’échiquier politique des pions pour garantir la pérennité du Parti Haïtien Tèt Kale (PHTK) au pouvoir et corolairement la sécurité personnelle du chef de l’État et des ses acolytes. Car, face à tous les actes délictueux qu’il a commis avant son accession à la présidence et qu’il continue de commettre, seule sa mainmise sur les grandes instances étatiques, est apte à lui offrir ce havre de paix le mettant à l’abri d’éventuels procès juridiques. La Cour supérieure des Comptes et du Contentieux administratif dans ses deux rapports publiés successivement au cours de l’année 2019 sur la gestion du fonds Petrocaribe , a prouvé ses mains fautives dans le détournement de ces fonds. Pour atteindre ses objectifs, Jovenel Moïse a mis le cap sur les élections et le changement de la Constitution. La loi fondamentale se trouve responsable de tous les déboires que connaît le pays à ses yeux et à ceux de toute la gent politique traditionnelle. Madame Lalime, la représentante du Bureau intégré des Nations-Unies en Haïti (BINUH) a surpassé ses droits diplomatiques pour demander, elle aussi, une autre constitution pour Haïti. La complicité a paru tellement flagrante entre elle et l’équipe au pouvoir que c’est seulement quelques heures après cette ingérence que la présidence a mis la nation au courant des démarches qui sont déjà entreprises en ce sens. Il est important de noter que la seule différence entre le président de la République et l’aile droite de l’opposition qui est aussi réactionnaire que lui, porte sur la date de la réalisation des élections et du changement de la Loi-mère. Sur quel leadership de telles activités doivent être menées ? Voilà le grand enjeu.

Que dit la réalité quotidienne ?

Si le pays n’a pas souffert – d’après les données officielles largement sous-estimées par plus d’un, nous n’avons compté que quelque cinq mille cas positifs et moins d’une centaine de décès heureusement jusqu’à la fin de juin 2020- de l’hécatombe de mille à mille cinq cents cadavres par jour annoncée par des responsables étatiques et scientifiques au plus haut niveau, une prédiction qui a été étayée sur les différentes modélisations projetées ailleurs, le pays ne se porte pas bien pour autant. Il est gangrené par trois plaies majeures qui excluent toute possibilité d’engager la vie des citoyennes et des citoyens dans des élections et un quelconque referendum. D’autant plus que la durée du mandat du président qui se termine le 7 février 2021, ne s’accorde pas avec ses prétentions. Quelles sont ces plaies majeures qui gangrènent le pays ?

Les plaies majeures dans cette conjoncture

-  Des gangs armés, d’après divers rapports publiés par le Réseau National des Droits Humains (RNDDH) d’autres organisations de ce secteur et d’organisations sociopolitiques, sont en collusion avec le pouvoir et d’autres courants puissants. Ces gangs sèment la terreur dans plusieurs quartiers de la capitale, des zones métropolitaines et presque sur tout le territoire national. Le RNDDH a même dénoncé la présence de policiers dans des blindés de la police nationale, protégeant un des chefs de gang qui a un mandat d’arrestation contre lui. Il s’agit d’un certain Jimmy Chérisier, un ancien policier, affublé du surnom de Barbecue, dû à la façon dont il immole ses victimes. Les Nations-Unies ont reconnu la participation de cet assassin notoire au massacre du 13 novembre 2018 à la Saline, l’un des quartiers populeux de la capitale en novembre 2018. Chérisier-Barbecue, cet assassin, a eu l’audace d’annoncer la fédération au cours de ce mois de juin, de plusieurs bandes criminelles de Port-au-Prince au su et au vu de toutes les instances étatiques dont le principal devoir est d’assurer la protection de toutes vies humaines sous leur juridiction respective. Ainsi, cette fédération, dénommée G9 an fanmi ealye, prétend-elle pacifier le pays. Voilà où en est le pays. Des bandits armés qui ont sur leur compte des centaines de crimes de toutes sortes se substitueraient à la police ! Les attaques de ces bandits ne constituent pas le seul obstacle aux secteurs populaires pour manifester leur frustration contre la clique dirigeante. Cette dernière, profitant de la pandémie létale, a pris des mesures contraignantes parmi lesquelles, celles qui empêchent plus de cinq personnes de se réunir dans les lieux publics et même privés, ce qui a offert l’occasion à la population de tourner ces mesures empreintes d’une volonté dictatoriale, en dérision.

-  Même après les moments les plus tourmentés par les cyclones, le tremblement de terre du 12 janvier 2010 et les turbulences politiques, Haïti n’a jamais subi un tel dénuement. Le changement climatique anthropocène, joint à la politique néolibérale, la corruption institutionnalisée, les libéralités accordées à des fractions puissantes des classes dominantes bien acoquinées au chef de l’État, en un mot la mauvaise gestion de la chose publique par ce dernier, a créé un niveau de pauvreté qui ronge la poche des fractions de la petite- bourgeoisie naguère assez aisée. Valéry Daudier dans un éditorial dans le journal Le Nouvelliste du lundi 8 et du mardi 9 juin 2020, a rapporté les propos suivants de l’économiste Thomas Lalime « On est passé d’un taux moyen de 66,46 gourdes pour un dollar américain en juin 2018 à un taux moyen d’acquisition de 113,96 gourdes pour un dollar américain publié par la BRH ( Banque de la République d’Haïti) le 5 juin 2020, soit une chute de 71, 47% en moins de deux ans ». La gourde a flanché pour atteindre en cette fin du mois de juin la barre de 120 gourdes pour un dollar américain. Le marché haïtien s’est dollarisé parallèlement à la baisse de la production nationale, toutes branches confondues. Même là où l’on affiche les prix en gourde, ils sont calculés au taux du jour du dollar américain. On entend des gens dire que la misère engendrée par Jovenel est plus mortelle que la crise sanitaire actuelle. Rien, surtout les produits de première nécessité, ne résiste à cette inflation effrénée.

-  L’obstacle majeur, d’après nous, qui enlève toute possibilité à la tenue d’élections avec cette équipe de PHTK est la méfiance quasi généralisée envers le président traité de menteur et de corrompu. Par exemple, le fait que ce fût Jovenel Moïse qui a annoncé l’arrivée du coronavirus en Haïti, a soulevé un déni de ce virus. On claironne que le président veut s’attirer la pitié internationale en vue de recevoir de l’aide financière. Si ce n’était la voix du large public, celle de plusieurs organisations, d’institutions de tendances et d’origines distinctes, le nombre de gens à porter le masque ou cache-nez serait davantage plus faible.

C’est cette méfiance qui pousse une forte majorité du peuple à bouder l’obtention de la carte d’identification nationale unique, dite carte Dermalog, du nom d’une firme allemande qui est responsable de la livraison de cette carte. Le projet qui a été déclaré irrecevable par la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif est entaché de corruption et cache pour plus d’un une tentative de fraude électorale massive. C’est pourquoi cet obstacle subjectif qui est strictement lié aux deux obstacles objectifs précédemment relatés renferme l’essence de la crise et la détermine.

Que doit et peut-on attendre de cette conjoncture délétère ?

Cette conjoncture délétère s’est montrée impossible aux opposants au pouvoir de mener toute campagne électorale dans ce pays mis en charpie par des dirigeants qui s’autoproclament de bandits légaux (bandi legal). Le comportement journalier de la présidence rebute les opposants au pouvoir pour mener une campagne électorale car, en plus de l’ampleur de la misère et du rejet de Jovenel, plusieurs endroits du territoire sont contrôlés par des bandits qui sont armés non seulement par des politiciens véreux et mafieux, mais aussi par des membres des classes dominantes insensibles au bien-être de toutes et de tous et qui ont peur de perdre tous les privilèges légués par ces réactionnaires vassaux de puissances étrangères. L’on se rappelle que cette dernière législature était truffée de trafiquants de drogue connus et reconnus, de bandits de tout acabit.

Malgré tous les faits excentriques du président Jovenel, Helen Lalime du BINUH, ladite communauté internationale, le Secrétaire général de l’Organisation des États américains, OEA, Luis Almagro sous-fifre de la Maison blanche et l’ambassade de cette dernière dans le pays à cause de leur appui éhonté, ont apporté de l’eau au moulin de Jovenel Moïse et des différentes fractions des classes dominantes qui se sont montrées complices de la mauvaise gestion phtquiste. Jovenel Moïse, avec le concours de cet ensemble hétéroclite, joue toutes les cartes pour réaliser de nouvelles élections et un référendum dans l’optique d’étirer la durée de son mandat jusqu’au 7 février 2022, contrairement à l’article 132.4 de la Constitution en vigueur qui l’a fixée au 7 février 2021, ce pour se protéger et protéger ses arrières- gardes. Son état d’âme lui permet de céder à toutes les exigences de ses clans protecteurs. Le Nouvelliste dans son édition du samedi 28 et dimanche 29 juin a édifié notre analyse quand il a écrit : « La CSC/CA (Cour Supérieure des Comptes et des Contentieux administratifs) estimant que< ce n’est pas dans l’intérêt de l’État > a donné un < avis défavorable> fin mai à un projet de contrat de 3,3 millions de dollars signé entre le MPCE [Ministère de la planification et de la coopération externe] et Helico SA pour l’affrètement de 3 hélicoptères pour assurer le transport de hauts dignitaires de l’ État haïtien, des cadres de l’administration publique nationale ainsi que des dignitaires étrangers en visite en Haïti, allant du 1er octobre au 30 septembre 2020 » Cela ne signifie pas que cet avis défavorable de cette institution qui a répondu à sa mission de contrôle des dépenses de l’État sera respecté. D’ailleurs, nous l’avons vu dans le cas de la firme allemande Dermalog.

Le proche avenir ne pronostique pas de jours radieux pour la nation qui après l’influence européenne, se courbe depuis l’occupation de 1915 sous le dictat impérial des gouvernements américains. Le président Moïse ne pourra plus se dissimuler bientôt sous le couvert du confinement qui est très peu observé à la capitale et presque pas du tout dans le reste du pays à moins d’une remontée en force de la crise sanitaire pour contenir les manifestations anti-gouvernementales. La lutte va être rude entre la classe dirigeante et la majorité de la population qui aura besoin de prendre la barque du pays des mains de ce pouvoir maladroit quant à la bonne direction des biens publics, et très adroit dans sa capacité inimaginable pour soutirer par des moyens peu élégants les ressources nationales.

Jusqu’à quand Jovenel Moïse continuera-t-il de bénéficier de la coïncidence idéologique d’extrême-droite entre lui et Donald Trump ?